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探索路徑 打造樣板 走在前列——聚焦《政府工作報告》解讀新聞發布會

【信息時間:2019-03-26  閱讀次數: 】【字號 】【我要打印】【關閉

3月25日下午,我市舉行新聞發布會,就今年的《政府工作報告》(以下簡稱《報告》)進行解讀,并就全市人民群眾關心關注的問題進行新聞發布。

市政府秘書長、新聞發言人白紅超就《報告》有關情況作了說明。市發改委主任彭占亭、市科技局局長張仕民、市農業農村局局長張德學、市商務局黨組書記鄭璐、市工信局副局長王金亮就鄭許一體化、創新驅動發展、鄉村振興、對德合作、“四個一百”專項行動等問題答記者問,市委宣傳部副部長孫曉飛主持新聞發布會。

《報告》體現“5個特點”

●《報告》充分體現了“旗幟鮮明講政治”

《報告》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,特別是全面深入貫徹習近平總書記視察指導河南時的重要講話精神,以及習近平總書記參加全國兩會河南代表團審議時的重要講話精神,政治站位高,思想性、指導性較強。

●《報告》充分體現了“不折不扣抓落實”

《報告》全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神及中央經濟工作會議精神,認真落實省委十屆八次全會、市委七屆八次全會精神,把中央、省決策部署和市委工作要求細化實化,充分體現了市政府不折不扣抓落實的工作作風。

●《報告》充分體現了“集中民意匯民智”

《報告》起草小組通過基層調研、專題座談、網絡問政等多種方式,廣泛聽取部分人大代表,政協委員,各民主黨派、無黨派人士,基層群眾代表的意見建議,先后3次征求各地各部門、駐許單位意見建議,共征求意見建議100余條。針對這些意見建議,起草小組逐條研究、反復斟酌,充分吸收采納。

●《報告》充分體現了“堅定不移抓發展”

《報告》堅持高質量發展根本要求,在主要預期目標設定上,以創新、協調、綠色、開放、共享等分項指標來構建新的指標體系,更加凸顯了新發展理念和高質量發展要求,有利于把工作重點放在推進高質量發展上來。

●《報告》充分體現了“千方百計惠民生”

不到30頁的《報告》34次出現“人民”二字,為近年之最。特別是在“著力保障和改善民生”部分,用了較大篇幅,把群眾最關心最直接最現實的利益問題著重強調,在就業、就學、社保、醫療等民生領域,重點回應人民群眾的關切和呼聲,著力滿足人民群眾對美好生活的向往,充分彰顯了政府全心全意為人民服務的宗旨和情懷。

《報告》突出“9個重點”

●著力穩定經濟增長

2018年,面對經濟下行的壓力,我市大力實施“四個一百”專項行動,取得了顯著成效。今年,我市將深入持久地開展“四個一百”專項行動,著力幫助更多企業走出困境、渡過難關,促進經濟穩定增長。

●著力打好打贏三大攻堅戰

今年,我市將把三大攻堅戰擺在全局更加突出的位置,投入更多精力,全力攻堅,務求實效,堅決完成政治任務,倒逼經濟高質量發展。

●著力推進鄭許一體化

今年,我市將進一步加大“六個對接”力度,加快打造“智造之都、宜居之城”,全面加快鄭許一體化步伐。

●著力加快轉型升級

今年,我市將始終堅持優化存量與擴大增量“兩手抓”,特別是圍繞9大產業發展專項,全面發力,助推經濟高質量發展。

●著力深化改革開放

今年,我市將進一步加快市場化改革,擴大高水平開放,做到改革不停頓、開放不止步,充分激發經濟社會發展動力活力。

●著力推動新型城鎮化

今年,我市將堅持以人為核心,以推動城市高質量發展為抓手,持續提高新型城鎮化質量,加強精細化服務、人性化管理,讓居民生活得更方便、更舒心。

●著力實施鄉村振興戰略

今年,我市將深入貫徹落實習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時發表的重要講話,扎實推進“五個振興”,加快補齊高質量發展短板。

●著力加強生態文明建設

今年,我市將深入貫徹習近平生態文明思想,以打造鄭州大都市區“南花園”為目標,持續發力,厚植優勢,讓“綠水青山就是金山銀山”理念在我市體現得更加生動。

●著力保障和改善民生

今年,我市將持續加大民生投入,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。

新聞發布關鍵詞:

鄭許一體化

問:今年,我市在推進鄭許一體化方面有哪些打算,又將取得什么樣的突破?

市發改委主任彭占亭答:在交通對接方面,突出交通的先導作用,重點抓好市域鐵路、高速鐵路、干線公路、快速通道等項目建設,形成鄭許間高效便捷的客貨運一體化綜合交通體系。在產業對接方面,以打造許港產業帶為重點,加快布局落地一批先進制造業、現代服務業項目,著力打造大都市區先進制造業基地、區域現代物流中心、臨空產業基地,加快建設“智造之都”。在生態對接方面,圍繞許昌作為鄭州大都市區生態功能區的定位,加快鄭許生態廊道綠化、中華生物園、雙洎河國家濕地公園等生態項目建設,構建宜居宜業宜游宜養的生態空間,打造獨具魅力的鄭州大都市區“南花園”。在平臺對接方面,積極申建中國(河南)自由貿易試驗區許昌聯動發展區和保稅物流中心(B型),完善提升跨境電商查驗中心、跨境電商基地等開放平臺,推動更多企業融入全球供應鏈;推動鄭許間海關、質量檢測等機構平臺的深度合作,形成鄭許間高效的一體化協作機制和模式。在功能和空間對接方面,強化規劃引領作用,全面落實《鄭州大都市區空間規劃》,爭取獲批《鄭許一體化發展規劃》《許港產業帶空間規劃》;突出東城區、市城鄉一體化示范區、建安區新城區、長葛市城區的集聚功能,加快許東生態城、高鐵北組團等重點區域規劃建設;發揮禹州市、鄢陵縣、襄城縣節點支撐功能,加強與鄭州的交通聯系、產業承接,培育形成新的增長中心;加強對市域鐵路周邊區域的規劃管控,引領沿線經濟社會發展。

新聞發布關鍵詞:

創新驅動發展

問:創新驅動發展是打好“四張牌”的重要內容。今年,我市將采取哪些措施,進一步加快創新發展步伐?

市科技局局長張仕民答:今年,我市將持續落實習近平總書記關于打好創新驅動發展牌的重要指示精神,以“四個一批”為中心任務,以實施一批轉型升級創新專項為抓手,圍繞產業鏈布局創新鏈,加快載體建設,加強開放合作,推動創新驅動提速增效,為全市經濟高質量發展提供更加有力的支撐。一是做優做強一批創新引領型企業。落實高新技術企業倍增計劃,確保全年全市新認定數量超過30家。開展科技型中小企業評價工作,爭取新培育國家科技型中小企業50家以上,培育一批具有國內乃至國際先進技術水平和競爭力的創新骨干和龍頭企業。二是培育壯大一批創新引領型平臺。爭取在許昌設立中科院合肥物質科學研究院裝備制造技術轉化中心。聯合有關高校、科研院所,新建一批工程技術研究中心、重點實驗室等研發平臺。三是廣泛會聚一批創新引領型人才。持續實施“許昌英才計劃”,研究制定《許昌市優秀創新型企業家、優秀科技創新領軍人才、優秀科技創業領軍人才評選辦法》。四是加快發展一批創新引領型機構。緊緊圍繞電力裝備制造、5G應用、硅材料等產業,更好發揮新型研發機構的產業創新帶動作用。五是著力實施一批轉型升級創新專項,爭取更多項目進入全省“十百千”轉型升級創新專項項目庫。六是加快許昌國家高新區創建步伐,推動各類創新要素、創新資源加快向高新區集聚。七是做好省科技與金融結合試點市建設,為更多的科技型中小企業提供融資支持。

新聞發布關鍵詞:

鄉村振興

問:今年全國兩會期間,習近平總書記到河南代表團參加審議,為河南上了一堂生動的“三農”課。今年,我市在實施鄉村振興戰略方面有哪些考慮和打算?

市農業農村局局長張德學答:今年,我市將以實施鄉村振興戰略為總抓手,牢牢把握“三農”工作的新定位,對標全面建成小康社會的硬任務,落實“四個優先”的要求,推動鄉村全面振興,確保習近平總書記重要講話精神在許昌落地生根、開花結果。一是扛穩糧食安全重任。圍繞穩定糧食面積、穩定糧食產能,全面落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略。二是加快農業供給側結構性改革。聚焦“四優四化”,以“強特色、補鏈條、促融合”為重點,加快推動現代農業轉型升級。三是推動農業農村綠色發展。抓好國土綠化行動,完成9.3萬畝國家儲備林基地、28.28萬畝林業生態建設任務。持續改善農村人居環境,完成省定15萬戶農村戶廁改造任務。推進農村污水專項治理,污水治理率提高到23%。扎實推進“四水同治”和農業污染、土壤污染防治,提高鄉村可持續發展水平。四是努力補齊發展突出短板。加快推進鄉村基礎設施建設,加快發展農村教育、醫療、體育等社會事業,推動城鄉公共服務一體化。五是夯實鄉村治理基礎。建立健全現代鄉村社會治理機制,加強農村基層黨組織建設和農村精神文明建設,健全鄉村治理體系,不斷提升群眾安全感和滿意度。六是持續深化農村改革。鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村土地制度改革,深入推進農村集體產權制度改革,穩慎推進農村宅基地改革,激活農村資源資產,為鄉村振興注入強大動力活力。

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對德合作

問:對德合作已經成為我市一張新的名片,今年《政府工作報告》提出了“3個20”的對德合作目標。今年,我市將如何鞏固對德合作成果,進一步擴大對德合作成效?

市商務局黨組書記鄭璐答:今年,圍繞“落地20個項目、簽約20個項目、達成20個合作意向”的工作目標,我市將采取5項措施,著力鞏固對德合作成果,進一步擴大對德合作成效。一是加強重點產業合作。圍繞電力裝備、再生金屬、高純硅材料、節能環保裝備、新能源及網聯汽車、新一代人工智能等9個重點產業,完善對德合作項目庫,加強企業間的精準對接,引進一批競爭力強勁的行業“領頭羊”、細分領域“隱形冠軍”落戶許昌。二是推進平臺載體建設。全面推進中德(許昌)中小企業合作區和中德(許昌)產業園規劃建設、德國風情小鎮建設和施坦貝斯產學研(許昌)公共服務中心建設,營造良好的對德合作環境。三是加強中德合作交流。堅持“走出去”和“引進來”相結合,積極參與各種對德活動,對接各類德方資源,推動雙方實質性合作。四是完善推進保障機制。加強與相關機構聯系,打通更廣合作渠道。落實“走出去”“許昌英才計劃”等一系列支持企業政策,激勵企業積極開展對外合作、引進技術、人才交流。同時,簡化項目報批手續,加強企業家涉外業務培訓,提升企業對德合作能力。五是拓寬對德合作領域。加強在職業教育、醫療康養、現代農業等德國優勢行業領域方面的合作。推動許昌市與拉恩迪爾區、長葛市與哈爾恩明克市、魏都區與伊達爾奧伯施泰因市建立友好城市關系,進一步密切雙方聯系。

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“四個一百”

問:2018年,我市大力實施“四個一百”專項行動,幫助一大批企業渡過了難關,促進了全市經濟逆勢回升。今年,我市將如何繼續實施“四個一百”專項行動,助推民營企業高質量發展?

市工信局副局長王金亮答:今年,我市將繼續按照“解難題、增信心、促發展、建機制”總要求,一以貫之,常態長效,持續深入開展“四個一百”專項行動。一是抓好企業難題破解。緊緊扭住“解難題”這個根本,對企業反映的問題,逐條逐項認真梳理,建立臺賬、掛圖作戰,強勢推進、限期辦結。對個性問題,找準癥結所在,及時辦理反饋;對重大共性問題,由“四個一百”專項行動聯席辦公室提出解決方案,提交市聯席會議研究。二是完善落實工作機制。按照“四個一百”專項行動6項長效工作機制要求落實和推進工作,同時對已出臺的工作機制和工作措施進行“回頭看”,對不符合實際情況、操作性不強的機制和措施,及時借鑒經驗、創新方式、修訂完善。三是加強動態調整管理。根據企業反映問題實際情況,按規定程序適當動態調整市級領導聯系服務的非重點企業和非重點項目。四是謀劃開展各項活動。用足用好四項對接機制,經常性開展產銷對接活動,每月開展銀企對接活動,堅持開展用工對接活動,精準組織產學研對接活動,每月組織開展銀行業金融機構集中觀摩企業和項目活動,落實河南省“千名專家進百縣幫萬企”綠色發展服務活動,組織開展政策進企業活動,持續推進企業家隊伍培養“十百千”行動計劃,不斷推動企業做大做強、產業轉型升級、經濟高質量發展。

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